Доклад
Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики об итогах профилактической работы
за 2018 год
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ) и Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27.03.2018 № 2, приказом Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики (далее – Госкомцен ЧР) от 26.06.2018 № 71-п утверждены: программы профилактики
Ведомственная Программа профилактики рисков нарушений
требований, установленных федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации на 2018 год (далее – Программа профилактики);
План-график профилактических мероприятий на 2018 год» (далее – План-график профилактических мероприятий на 2018 год).
Программа профилактики направлена на достижение следующих целей:
повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности при проведении мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
предотвращение рисков причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Организация и проведение профилактических мероприятий Госкомцен ЧР, направленных на предупреждение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), осуществляется ответственными лицами Госкомцен ЧР, определенными приказом Госкомцен ЧР Югры от 27.06.2018 № 71-П на основании Плана-графика профилактических мероприятий на 2018 год.
Во исполнение Плана-графика профилактических мероприятий на 2018 год, в целях стимулирования добровольного соблюдения обязательных требований, повышения информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, а также рисков их несоблюдения, снижения количества нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
1.На официальном сайте Госкомцен ЧР (www.tarif95.ru) структурированы и размещены сведения, касающиеся осуществляемых Госкомцен ЧР мер по профилактике рисков нарушений обязательных требований, созданы интерактивные сервисы, обеспечивающие взаимодействие с подконтрольными субъектами, в том числе размещены электронные формы для обратной связи с подконтрольными субъектами;
2. На официальном сайте Госкомцен ЧР в разделе «Перечень обязательных требований»:
размещен приказ Госкомцен ЧР от 01 августа 2017 года № 98-П «Об утверждении Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках регионального государственного контроля (надзора) за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины»;
размещен и поддерживается в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также ссылки на текст соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей (http://tarif95.ru/node/649);
размещено Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) (http://tarif95.ru/node/737);
обобщен и размещен Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Госкомцен ЧР (http://tarif95.ru/node/738);
3. Проведено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) в формате информационных писем на адреса подконтрольных субъектов, консультаций по телефону и др.
4. Проведено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, посредством автоматических уведомлений о начале и завершении сбора информации через региональный сегмент данных «Единая информационная аналитическая система».
5. На официальном сайте Госкомцен ЧР в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»:
размещен План плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год (http://tarif95.ru/node/658), также указанный План размещен в ФГИС «Единый реестр проверок»);
размещена информация о результатах проведенных проверок (в ФГИС «Единый реестр проверок».
6. Проведены публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Госкомцен ЧР в соответствии с Планом-графиком.
В публичных обсуждениях принимали участие председатель Общественного совета при Госкомцен ЧР, представители регионального отделения в ЧР общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», представители юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Чеченской Республики.
Участникам публичных обсуждений была предоставлена возможность задать вопросы, выразить свои замечания и комментарии к озвученным докладам, а также задать вопросы на интересующие темы. По итогам публичных обсуждений, замечаний и предложений не поступило.
7. Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области государственного регулирования и контроля цен (тарифов) в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ Госкомцен ЧР не выносились в связи с отсутствием сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований.
Кроме того, в целях предупреждения и предотвращения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) на официальном сайте Госкомцен ЧР размещены:
информация об установленных Госкомцен ЧР ценах, тарифах, надбавках («Решения Правления Госкомцен ЧР»);
калькулятор коммунальных платежей (www.tarif95.ru).